抓制度创新保障服务推陈出新

福建自贸试验区紧抓制度创新，推出35项创新举措，其中全国首创25项，对台特色5项。截至目前，福建经验占全国自贸试验区累计推出278项制度创新成果中的41项(占比约15%)，继续走在全国前列福建正积极探索构建更高水平开放型经济新体制。

目前，福建省深化方案136项重点试验任务已实施128项、实施率达94.1%。福州获批开展“本外币合一银行结算账户试点”，厦门入选全国十大供应链创新与应用示范城市，获批开展新型国际离岸贸易试点、贸易外汇收支便利化试点，允许开展飞机经营性租赁外币计价结算等福建省向国家申请先行先试政策取得突破。

福建自贸试验区修改完善并上报《福建自贸试验区扩区方案》，积极向国家争取在更大范围、更宽领域、更深层次推进高水平对外开放、高质量发展;开展福建自贸试验区六周年评估、离岸贸易、物联网、与金砖国家经贸交流合作等领域课题研究，支撑重大事项决策;牵头编制《中国(福建)自由贸易试验区“十四五”发展规划》。

根据国家部署制定工作方案，推进海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展;推动福州片区与福州新区建立协同发展工作机制，整合管理机构及人员编制;支持厦门片区调整下设办事机构为内设机构，拓展厦门空港、大嶝岛等管理区域，进一步完善区内统筹管理。持续推进自贸试验区与福厦泉国家自主创新示范区“双自联动”，进一步建设生物材料特殊物品出入境公共服务平台、集成电路双创平台等研发机构和科技创新平台。出台《福建省开发区建设自贸创新成果复制推广先行区的实施意见》等推动区域联动发展。

产业发展平台持续壮大

2021年，福建自贸试验区新增企业11899户，注册资本1921.1亿元，新增外资企业289家，合同外资29.74亿美元，其中，合同外资同比增长44.2%。2021年办理人民币跨境业务346.28亿元，同比大幅增长49.02%，金融服务实体经济更加有效。

福州物联网产业基地产值达370亿元，同比增长8%;基金小镇集聚401家私募投资机构，基金规模达1732亿元，投向福建省实体项目273亿元，累计纳税8亿元;海峡基金业务综合服务平台推动产融投资近35亿元。

跨境电商方面，建成多个跨境电商综合服务平台、产业园区和展示交易中心。厦门集成电路产业持续优化集成电路平台公共服务，深入推进保税研发试点，2021年完成对外付汇2700万美元，同比增长2.9倍。厦门国家文化出口基地累计引进境内外艺术家、艺术机构250多家，举办拍卖活动超110场次，成交金额超8.2亿元，“大力发展文化保税业态”案例入选《国家文化出口基地首批创新实践案例》。

深度融入“一带一路”

推动两岸融合发展

福建自贸试验区积极参与或承办2021年全国自贸试验区建设工作现场会、第二十一届投洽会、第四届中国国际进口博览会、第九届中国企业家发展年会，积极推介福建自贸试验区的创新成效，开展“中外企业福建行”系列考察活动。同时，结合《区域全面经济伙伴关系协定》签订生效时机，加强相关政策宣传和培训，指导企业加快布局“一带一路”国家和地区。

中欧(厦门)班列发运197列、货值69.7亿元，“丝路海运”发布通关服务标准，上线信息化平台，航线已增至80条，开行2829个航次，完成集装箱吞吐量351.6万标箱，分别同比增长15.2%、48%，有效助力供应链的稳定畅通。

围绕“一带一路”国家和地区，积极开展自贸试验区高层次人才、首席科技官、工科类青年人才和紧缺急需人才认定工作，支持区内企事业单位引进各类人才，吸引国际高端人才。

在推动两岸融合发展方面，2021年，福建自贸试验区内新增台资企业181家，合同台资5.2亿美元，分别占福建省12.1%、22.9%。福建省对台跨境电商发货量超1000万票，货值约80亿元，占大陆对台跨境电商出口总额的80%以上;两岸农渔产品交易平台进口台湾农渔产品9.5万吨、货值10.7亿元，分别同比增长95.4%、87.1%，占大陆进口台湾农渔产品总额的50%以上。

通过积极举办或参与福建自贸试验区暨闽台产业融合发展推介对接会、第四届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十三届海峡两岸经贸交易会等重大两岸交流活动，进一步推进两岸同胞交心交融，让台胞台企在大陆创新创业更有保障。

(傅大煌)

标签： 福建自贸试验区 自贸试验区 制度创新 开放型经济